江苏省海门市是建筑之乡，建筑业是其支柱产业、富民产业、特色产业。“十二五”以来，海门市建筑业产值规模不断扩大，年均增长率达到27%，2017年全市建筑业总产值达1729亿元。目前，全市共有各类建筑企业345家，列全省县市第一，其中特级资质企业4家、总产值超亿元企业78家、超15亿元企业16家。

近年来，随着新常态下建筑业加快变革，海门市敏锐把握新趋势，坚持以建筑产业化为抓手，全力推动建筑业转型升级，加快向产业现代化迈进。2015年以来，在全省乃至全国率先构建了装配式建筑、绿色建筑、成品房建筑“三位一体”产业化发展模式，获批省级“建筑产业现代化示范城市”，成功申报全国第一批“国家装配式建筑示范城市”、“中德低碳生态试点示范城市”、“江苏省绿色建筑示范城市”。目前，正在积极申报“国家住宅产业现代化综合试点城市”。

坚持政府引导 统筹加以推进

海门市先后成立了市级层面的建筑产业现代化领导小组、建筑产业现代化专家委员会，统筹协调指导推进建筑产业化。研究出台了促进建筑业转型升级10条意见、《关于加快推进建筑产业现代化的实施意见》、《建筑产业现代化推进工作方案》，高起点编制了《海门市建筑产业现代化发展规划》、《海门市住宅产业现代化发展规划（2015年~2020年）》。同时，创新政策措施扶持发展。在用地上，将装配式建筑、全装修成品住宅、绿色建筑及被动式建筑指标列入年度国有建设用地出让方案；在资金上，在省级财政奖励基础上，市级财政每年再配套500万元用于支持装配式、被动式项目建设和技术研发推广；在制度创新上，积极推进招投标制度改革，深化生产资质、部品部件备案等制度探索，加强企业主体诚信体系建设，构建了装配式建筑全程推进、全程监管新模式。此外，还出台了《海门市购买全装修商品住房补贴实施细则》，制定了装配式建筑补贴、墙改基金、水泥散装基金即征即退政策及全装修商品住房补贴制度。